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一、南京市既有住宅增设电梯实施办法
1、9月30日，南京市人民 *** 印发了《南京市既有住宅增设电梯实施办法》。具体办理流程如下：
2、南京市既有住宅增设电梯实施办法，细则如下：
3、之一条为适应社会发展，完善既有住宅的使用功能，根据《中华人民 *** 国物权法》、《中华人民 *** 国特种设备安全法》、《江苏省物业管理条例》、《南京市电梯安全条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
4、第二条本市行政区域内既有住宅增设电梯，适用本办法。
5、本办法所称既有住宅是指已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划、且未设电梯的四层以上（含本数，下同。不含地下室）非单一产权住宅。
6、第三条区 *** 负责本辖区内既有住宅增设电梯的统筹协调和管理工作。
7、房产部门负责指导协调既有住宅增设电梯工作，编制补贴资金计划。
8、规划部门负责既有住宅增设电梯的规划管理工作。
9、城乡 *** 门负责既有住宅增设电梯的施工监管工作。
10、特种设备安全监督管理部门负责既有住宅增设电梯的安全管理、监督检验等工作。
11、 *** 门负责按照资金补贴计划拨付资金。
12、 *** 机关消防机构负责既有住宅增设电梯的消防安全监督管理工作。
13、人防部门负责既有住宅增设电梯涉及人防工程的相关管理工作。
14、街道办事处（镇人民 *** ）负责既有住宅增设电梯的政策宣传、业务指导、矛盾协调等工作。
15、第四条原房改售房单位、业主 *** 会和物业服务企业应当对既有住宅增设电梯工作予以协助和协调。
16、第五条既有住宅增设电梯应当经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意，并就下列事项达成书面协议：
17、（一）增设电梯工程费用的预算及分摊方案；
18、（二）电梯运行、保养、维修等费用的分摊方案；
19、（三）确定电梯使用单位。自行管理的，出资增设电梯的全体业主为使用单位。委托物业服务企业管理的，物业服务企业为使用单位；
20、（四）对权益受损业主的资金补偿方案。
21、经具备相应资质的设计单位出具符合建筑设计、结构安全、电梯 *** 通道、消防安全和特种设备等相关规范、标准的设计方案。
22、第六条业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金，分摊比例由出资的全体业主协商确定；
23、出资增设电梯的业主可按规定提取住房公积金、住宅专项维修资金；
24、既有住宅原建设单位可以出资增设电梯。
25、第七条既有住宅增设电梯，应当尽量减少对相邻业主通风、采光、日照、通行等不利影响；造成不利影响的，应当依法给予补偿。
26、第八条本幢或本单元出资增设电梯的全体业主为既有住宅增设电梯项目的建设者（以下称为建设者），承担相应法律、法规规定的义务。
27、第九条建设者自行办理或者委托 *** 人办理增设电梯的相关手续。
28、建设者可以在本幢或本单元中推选1—2名业主为 *** 人，也可选择原产权单位、物业服务企业或服务机构为 *** 人。
29、建设者委托 *** 人办理的，应当签订授权委托书。授权委托书应当载明 *** 人的姓名或者名称、 *** 事项、权限和期间，并由委托人签名或盖章。 *** 人在 *** 权限内，以被 *** 人的名义实施民事行为。被 *** 人对 *** 人的 *** 行为，承担民事责任。
30、第十条建设者应在拟增设电梯所在物业区域显著位置及本幢（本单元）主要出入口就业主同意增设电梯的书面意见和设计方案进行公示，公示期不少于10日。对公示情况，由建设者形成公示报告。
31、公示期内收到书面异议的，建设者应当与异议人充分协商，并在公示报告中载明与异议人的协商情况。
32、第十一条既有住宅增设电梯，建设者应当向规划部门申请办理建设工程规划许可手续，并提供下列材料：
33、（一）建设工程规划许可申请书；
34、（二）本单元业主 *** 、房屋权属证明复印件；
35、（三） *** 人 *** 、授权委托书；
36、（四）增设电梯住宅建筑、结构施工图及地质勘查报告；
37、（五）符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件；
38、（六）本办法第五条规定的书面协议；
39、（七）公示报告以及与异议人协商情况说明；
40、（八）法律、法规规定的其他材料。
41、第十二条取得建设工程规划许可后，建设者应当按规定向城乡 *** 门申请办理施工许可手续，并提供下列材料：
42、（三）施工合同、方案（含工程质量安全技术措施）及资质证书；
43、（四）监理合同、方案及资质证书；
44、（以上回答发布于2016-12-08，当前相关购房政策请以实际为准）
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二、中国电梯之乡在哪里
根据中亿财经网查询得知，中国电梯之乡位于浙江省湖州市南浔区。因电梯产业的发展被赋予了这个称号。据统计，南浔区的电梯年产台量占全国的10%，浙江省的50%，年产值超过100亿元。这里拥有一批专业的电梯制造企业和相关产业链，为中国电梯产业的发展做出了重要贡献。
三、如何看待电梯分层刷卡
1、日前，江苏无锡某小区的居民楼电梯安装了分层刷卡 *** ，业主刷卡只能到自己所在楼层，无法到达其他区域。有人认为电梯分层刷卡对防盗防闲杂人员很有效果，但也有人说分层刷卡存在诸多不便，远亲不如近邻，假如遇到紧急事件，邻居想去帮忙，也 *** 为力，分层电梯成了没有人情味的电梯。
2、在“陌生人社会”的背景下，城市里邻里关系的生分已成普遍现象。而分层刷卡的电梯，给原本就脆弱的邻里关系又添了一道难以逾越的屏障。
3、理论上讲，只要物业公司在与业主达成一致的基础上，居民楼安装分层刷卡 *** ，本无可厚非。但是我们也不能否认，电梯安装分层刷卡 *** ，不仅给邻里关系造成了距离上的疏远，更重要的是呈现了一种“非己莫入”的态度，表达了一种对邻里交往的拒绝。
4、这种画地为牢的做法，既是对传统邻里关系的抛弃，也让家庭隔绝了邻里交往所能带来的愉悦。在现实中，也给人的生活带来了诸多不便，甚至会让生命安全遭遇危害。2017年，重庆某小区有人因为乘坐电梯时没刷卡被困半小时，最终求助 *** 才得以脱困。
5、“远亲不如近邻”，很多人对这句古训耳熟能详。邻里关系曾是中国人关系网中非常重要的一环。因为宗族、血缘，再加上日常一起劳作，以往的农村天然就是见证这句古训的场所。即便在城市，在以工作单位聚居的年代，很多人上班是同事下班是邻居，因为年龄、经历的趋同——一起入职、上班、结婚、生子，邻里关系往往伴随终生。
6、而在文学影视作品里，北京胡同里上树抓鸟的小子、上海弄堂里洋气的囡囡……邻里关系往往是故事展开的根基，伴随着柴米油盐， *** 格分明的人物在人生的不同季节里上演一出出 *** 。
7、与其他关系相比，因为在家放下了身份、地位与名利，邻里关系其实更接地气，也更容易让人坦诚相对。
8、但随着城市化进程的发展，人口的流动 *** 越来越大，尤其是在大城市，尽管在地理上只有几步之遥，很多人可能连邻居长什么样子都不知道，更谈不上有什么交往。对很多人来说，尤其是对那些远在他乡工作的人来说，邻里关系早已从他们的人际关系网中消失。
9、德国社会学家卢曼将信任关系分为人际信任与 *** 信任。当人与人之间的关系因为缺少了交往的时间、空间和内容而难以建立人际信任，就只能通过契约关系来建立 *** 信任，长此以往，社会必然少了些许温情的底色。
10、前段时间，芬兰漫画家KaroliinaKorhonen的作品《芬兰人的梦魇》风靡 *** 。“怕在楼道上碰到邻居，要选择楼道没人的时候再出门”，漫画中所展示的内向的芬兰人对待邻居的态度和行为引起很多人的共鸣。
11、古人云：君子游必择贤，居必择邻。不妨从少装一部分层刷卡电梯开始，从打 *** 门大方的打一声招呼开始，让邻里关系回归该有的样子。
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